因資源勘查覆蓋面積有限，全區總體地質條件、熱儲特征、回灌條件等底數不清，相關地熱應用項目效益顯著，但開發規模不大，示范引領不強，施工水平不等，動態監管不足等問題凸顯。專項政策尚處空白，地熱對節能減排、生態保護等潛在效益也未有效核算。審批繁瑣、補貼缺位等現象存在，且缺乏整體發展布局，尚未有效融入地方和城市發展規劃。監測監管與后評估體系不健全，也是影響行業可持續發展的因素。研究滯后，論證不足，特別是對地下水回灌成井工藝、回灌影響因素等工程技術環節研究不深，一定程度制約了中深層地熱能的開發。

　　建議明確發展規劃，摸清全區地質資源分布情況，推進重點區域地熱勘查突破，為地熱發展奠定基礎。優選靶區，精查細找，在冬季采暖需求大、能源消耗占比高的縣（區）優先開展勘查評估，確定開發利用模式和適宜性區劃。探明中深層地熱資源地質條件、賦存方式、熱儲資源量等基本底數，進行開發利用總量和開發強度總體評價。建設清潔能源高效利用示范區，打造多能聯動綠色產業發展體系，擴大產業覆蓋面，通過“地熱+”延伸產業鏈實現梯級開發、集約利用。

　　積極構建政府示范、企業為主、民眾認可的應用格局，以點帶面輻射帶動地熱應用規?；l展。將地熱供暖制冷納入城市更新和基礎建設專項規劃，與礦產、水利、環保等相關規劃做好銜接。健全政策保障，落實扶持補貼，按資源深度分類施策推進開發。深化生態補償機制，調動企業和市場應用積極性。規范審批監管，完善監測預警，健全地熱應用常態化監管評估機制。遏制濫采濫排、無序開發，結合信用評價嚴格予以獎懲。大力推進相關技術研發與創新應用，為用好地熱能提檔加速。